南理工字〔2016〕18号 签发人：刘荣英
关于支持实施《南阳理工学院转型发展
全面服务南阳经济社会发展行动计划纲要》的请 示
南阳市人民政府：
大学是城市的灵魂，是城市发展的动力源泉。胡锦涛同志在清华大学100年校庆讲话中指出：高等学校具有人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新四大功能，核心作用是为经济社会发展提供强有力的人才保证和智力支撑。
南阳理工学院是南阳人民自己兴办的大学，在历届市委、政府和全市人民的大力支持下，经过近三十年的积累与发展，已成为全国同类高校中拥有较强影响力的应用型本科大学，是河南省2000年以来升本高校中唯一一所教育部“卓越工程师教育培养计划”学校；被科技部授予“国家级众创空间”单位。现在，南阳理工学院正向应用型深度转型发展，服务南阳、融入南阳是南阳理工学院的愿望和责任，也是南阳理工学院兴业发展的必然要求。
一、学校已初步具备服务南阳经济社会发展的能力和优势
（一）具有较为丰富的办学资源
学校占地1080亩，建筑面积58万平方米；拥有机械与汽车工程、电子电气工程等19个教学院（部）；有数字媒体、自动控制等47个本科专业；大型运动场馆3个；科研仪器设备资产2.6亿元，有5个中央财政资金支持建设的现代化实验室，另有美国通用电气、中国长城计算机、德国博世集团等世界500百强、上市公司投资共建、其仪器设备具有国际领先水平的、多个实验实训室；图书馆藏书135万册，电子图书6400GB。
拥有教授、副教授453人，博士、硕士教师778人，省、市级学术技术带头人30人；设有“河南省博士后研发基地”；来自全国31个省、市、自治区在校生2.2万。
（二）具有较高质量的人才培养能力
生源质量不断提升。近年来，仅在河南，理科招生录取分数连年超省线30分以上，保持全省同类高校前两名；专升本不少专业连年超省线100分以上，被民间戏称为“小清华”。毕业生就业率和就业质量居河南省前列，2014年本科毕业生就业率排河南省第一名。
培养质量较高。突出表现之一是：学生在国家乃至国际重大学科竞赛中，敢于与“985”、“211”重点大学学生同台竞技，且频频获奖。近年来，累计获国际铜牌12枚，获国家级一、二等奖185项；2012年计算机专业学生张云聪，在由华中科技大学等800多所大学1.3万多名学生参加的“全国大学生程序设计竞赛”中，全国总排名第三；2014年电子商务学生团队，在由北京大学等1177所大学参加的“百度首届全国高校搜索营销大赛”中，获得全国总排名第二的好成绩。
培养质量的又一表现是：毕业生就业创业质量较高。凡提到理工学院，南阳人都会不约而同地说：“在南方非常吃香”。据不完全统计，仅在东莞就业的4000校友中，60%以上自己创业，已成为大小老板，校友李铮在深圳创办的“雷柏科技”上市公司，市值已达150亿元。在南阳，各行各业都有理工学院学子的身影，南阳12个县（区）的建筑设计研究院（室）一把手，全部是理工学院校友，河南首富秦英林麾下的2名副总（其中1常务副总 资产已过亿元）、19个片区经理中有8名是理工学院校友。
2015年理工学院毕业生在南阳就业的人数，已突破2000人，占毕业总人数的37.73%。相信他们在不远的将来必定成为推动南阳经济社会发展的中坚力量。
（三）具有一定的科技研发和服务南阳的能力
学校以南阳需求为导向，开展应用技术研究。近3年来，为企业技术革新、技术改造、新产品研发170余项，获省、市成果奖励500余项。部分学科专业如计算机软件、机械装备、光电电子、废水处理、电子商务等科研团队和专家学者在区域内还具有较强的影响力，“工程结构性能监测与控制”研究团队被省教育厅认定为河南省创新型科技团队。
软件学院在数字化信息化服务、计算机网络技术、软件开发、云计算虚拟化等方面，在全国有较高知名度，在河南处于领军地位。与微软、美国Base公司、IBM公司等40余家IT公司、北京中关村、上海软件园等全国多个软件开发基地，在网络工程、移动端开发、云计算大数据等多个领域建立了长期战略合作关系。在南阳，不少领域的数字化建设与开发，都有理工学院师生的背影，校内“大学生科技创新基地”，3年内师生共同完成200多个软件开发项目，获国家级奖项10人次，省级奖项60人次；2015年，又与南阳中关村实业公司共建“南阳《领创空间》大学生创新创业基地”，加之，南阳“中小企业加速器科技研发大楼”的投入使用，为中关村领创空间项目落户南阳提供了条件。
机械与汽车工程学院博士团队在噪声振动、汽车导航、农用机械方面长期服务于南阳防爆、路德，西峡的西泵、西排，淅川减震器等大型装备企业，在38个项目上进行技术攻关研发，南阳汇森公司与机械汽车学院合作，投资1000万元在校内共建“汇森研发大楼”，已投入使用。
畅销全国的“仲景”香菇酱，是理工学院臧晋教授带领的科研团队与西峡仲景大厨房合作研发、生产的，年销售额已达5亿元，由此带动了西峡香菇食品产业的飞速发展，先后诞生相关加工企业200余家，整个香菇系列产品产值近30亿元，成为西峡支柱产业之一。
副教授陈永辉为陆德筑机公司研发的“产品图纸审核及智能拼图软件”，提高工作效率几十倍，该项目以绝对优势获第四届河南省青年创新软件设计大赛唯一金奖，改写了前两届金奖空缺的记录。
二、根据南阳“十三五”规划发展要求，南阳理工学院全面服务南阳区域经济社会发展的建议
“十三五”时期南阳的发展目标是：经济保持较高速度增长；产业迈向中高端水平；绿色发展特色更加鲜明；新型城镇化水平显著提高；人民生活品质普遍提高；公民文明素质和社会文明程度明显提高；各方面体制机制更加完善。围绕上述目标，我市将建设全国高效生态经济示范市、改革创新活力城、现代产业强市、豫鄂陕省际区域性中心城市。根据南阳“十三五”规划发展要求，南阳理工学院计划在如下方面作出努力：
（一）整合优势专业学科，培养南阳急需的高级应用型人才。
学校在30年的办学过程中，根据南阳经济发展和市场对人才的需求，开办了电子电气、生物化工、计算机软件、经济管理、艺术设计等40多个本科专业，基本涵盖了南阳多数行业需求。
目前，学校正在制定“十三五”发展规划，根据南阳“十三五”规划提出的，实现高成长性制造业和战略新兴产业高端突破，加快制造业向集群化、信息化、智能化、绿色化、服务化专业升级的要求。学校将在现有专业的基础上做大做强：机械制造、计算机软件、生物工程、光电信息、自动化控制（机器人）、食品加工、电子商务、中医中药等优势专业。
依据南阳重点建设项目的需要，学校还将增设纺织服装、新能源、新材料、现代物流、金融、应急产业等方面的相关专业。
（二）与南阳重点单位密切合作，联合培养用得上、留得住的高级应用型人才。
1.加强校企合作，联合人才培养。有战略眼光的企业家，都深知“企业的竞争是人才的竞争”。近年来，号称“中国民营医药物流”第一名的九州通集团、日资企业理光集团、南阳二机石油装备公司等30多家知名企业联合参与“订单式”人才培养全过程，学生毕业后到联合培养单位工作，以“进入角色快、应用能力强”的良好声誉，赢得了用人单位的高度赞赏。
学校将积极与南阳重点单位合作，培养用得上、留得住的高级应用型人才。南阳企业界也要转变观念，与本土高校“定向”联合人才培养，将不失为一种捷径。
2.组织教师到南阳企事业单位挂职锻炼。教师在企事业单位挂职锻炼的目的，是更好的了解南阳社会经济发展实际，促使教师成为兼有讲师和工程师素质的“双师双能型”教师，更好地培养学生的实践能力，从而使之更快地适应从业需求。
3.加强在南阳建立实践教学基地。校内的实践教学条件对学生应用能力培养具有一定的局限性，只有建立广泛的实践教学基地，才能更好的培养学生的实践应用能力，同时又使学生更好的了解南阳、让更多的毕业生留在南阳。
（三）广泛开展校地合作，联合项目研发，科技攻关。
整合教授、博士资源为南阳服务。学校有教授、副教授400多人，博士、硕士700多人，他们在完成教学任务的同时还有很多研发项目、科研课题。多年来，由于渠道不畅，很多资源被闲置、浪费，“行动计划”实施之后，学校可以通过政策导向，校企合作等方式引导师生为南阳服务。
组织博士、硕士的导师资源为南阳服务。理工学院的博士、硕士大都毕业于“985”、“211”重点大学的工科类专业，他们的导师不少是国内知名专家，鉴于师生情节，很容易将这些优质资源引到南阳，为南阳的经济建设服务。
发挥全国理工类高校联盟优势为南阳服务。2012年起，全国理工类部分高校结成联盟，协同发展，南阳理工是发起者之一，与众多知名理工高校有着多渠道的联系与合作，也可利用联盟集团的资源，为南阳服务。
（四）充分发挥“南阳协同创新研究院”的作用，使之适应南阳主要行业发展的要求。
学校围绕南阳支柱产业，成立了“南阳协同创新研究院”，下辖电子信息技术、电子商务、物联网与信息工程、中药资源开发应用等13个分院，涵盖了南阳大部分行业企业。“行动计划”的实施，将会充分发挥各分院优势，融合企业、高校、政府三方力量，打造南阳各方优质资源，集聚人才、设备、信息三位一体的创新高地。
（五）利用学校在全国建立的校企合作基地，为南阳招商引资。
中国城市建设第三工程局，是学校的合作单位，也是理工学院校友所在企业，年产值近1000亿元。桐柏红叶山景区通过学校和校友牵线搭桥，初步达成了景区与中城建三局的合作，项目落地后，中城建三局将投资10亿元加强桐柏红叶景区建设。
学校在“长三角”、“珠三角”、“京津塘”地区以重点城市为单元，建有多个校企合作基地，除学生实习、毕业生就业以及与知名企业进行产、学、研、合作外，学校可积极向南阳市政府推介招商项目、引荐投资企业，为地方招商引资、项目争取等提供支持。学校设有专门的校友机构，充分利用十几万名校友资源，建成南阳招商推介服务平台。
（六）利用学校本身的工科专业优势支持县区职业教育提高、发展、升级，提升全市在职职工的专业素质。
发展职业教育是提高劳动者素质、增强产业竞争力的重要基础，同时也是国家的重要战略项目。南阳各县区都设有职业学校，多年来，由于受师资、经费等多种因素的影响，职业教育发展不尽人意。理工学院目前的办学实力，特别是工科专业优势，应可以帮助各县区职业教育发展，使之快速达到国家战略发展要求。
（七）协助南阳建好创业示范基地，打造更高级别的“众创空间”。
理工学院“三融众创”已被科技部授予“国家级众创空间”，部分校友正酝酿倡导校友筹资，创建体量为7万平的“南阳理工校友创业大厦”。根据南阳“十三五”规划：众创、众筹，引导科技人员、高校毕业生等重点人群创新创业，推进企业孵化器和大学科技园建设，打造一批创新创业示范基地的要求，学校可与区县众创空间合作，引进投资集团，建成集教学、工厂、大学生创业孵化园为一体的应用型大学园区，为南阳的创新创业者提供更加优质的服务。
（八）依托国际交流合作优势，为南阳高考学生提供更多优质高等教育服务。
南阳作为人口大市，每年应届高中毕业生人数在6-8万之间。由于河南缺乏“985、211”等重点院校，导致南阳学子享受优质高等教育的机会极其有限。学校依据国际交流合作的优势，为南阳考生在国外开辟：学费低廉、入学畅通、等同于国内“985、211”优质的高等教育服务。
三、关于全面服务南阳经济发展行动计划保障措施的建议
南阳理工学院全面服务南阳经济社会发展行动计划，是一项较大的系统工程，需要得到市政府和社会各界的大力支持，因此，建议：
（一）建立由市领导牵头、相关职能部门和理工学院参加的领导小组，领导小组中相关职能部门的组成单位建议由发改委、财政局、教育局、人事局、工信局、科技局、地税局参加，定期召开会议，研究出台政策，推动校地互动、融合发展。
（二）设立校地合作秘书处，校地合作秘书处建议由发改委、南阳理工学院、工信局组成，选派专职人员（建议确定为常设机构），落实办公地点（可设在理工学院），负责制订当前具体“行动计划”和中长期“行动计划”，常年研究和落实合作协议，同时制定目标任务、政策导向、考评方案、奖惩办法等，纳入市政府、学校工作计划。
建议可否，请批示
南阳理工学院
2016年4月6日
南阳理工学院党政办公室 2016年4月6日印
